Региональный семинар «Укрепление режима ядерного нераспространения»:

что эксперты обсуждали в Бишкеке

С 6 по 8 сентября состоялся региональный семинар в Бишкеке «Укрепление режима ядерного нераспространения». Организаторами семинара выступили Центр энергетики и безопасности и Центр внешнеполитического сотрудничества им. Е.М. Примакова при поддержке Министерства иностранных дел Кыргызской Республики.
Мероприятие было приурочено к 30-летию с начала процесса создания зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии. Соответствующий договор был подписан в 2006 году в Семипалатинске (Казахстан) и вступил в силу в 2009 году. Кыргызская Республика является депозитарием этого документа.

В работе семинара приняли участие представители внешнеполитических ведомств России и стран региона, научно-исследовательских центров, некоммерческого сектора, а также сотрудники и руководители международных организаций. Своих экспертов в Бишкек направили: Региональный центр ООН по вопросам мира и разоружения в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Институт ООН по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР), Подготовительная комиссия Организации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ПК ОДВЗЯИ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI), Агентство по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (ОПАНАЛ), Росатом – международная сеть.

Первый рабочий день программы был посвящен вызовам режиму ядерного нераспространения и системе контроля над вооружениями в условиях трансформации мирового порядка. В рамках выступления заместитель Министра иностранных дел России Сергей Рябков подчеркнул взаимосвязь международной безопасности и режима контроля над вооружениями:
«Очевидно, что продвижение на пути ядерного разоружения и контроль над ядерными вооружениями не могут осуществляться в отрыве от ситуации в области международной безопасности и военно-стратегического контекста. Это взаимосвязанные процессы и прогресс на упомянутых треках невозможен без создания благоприятных предпосылок, которые в ходе сокращения ядерных вооружений обеспечивали бы поддержание мира и стабильности, а также без соблюдения принципа ненанесения ущерба чьей-либо безопасности»
Сергей Рябков
заместитель Министра иностранных дел России
Директор Регионального центра ООН по вопросам мира и разоружения в Азиатско-Тихоокеанском регионе Дипаян Басу Рэй также отметил современные вызовы, влияющие на архитектуру контроля над вооружениями и режим нераспространения:
«В настоящее время ядерная угроза воспринимается острее, чем это было в период холодной войны. Единственный способ обезопасить нас от надвигающейся угрозы — полное разоружение и уничтожение арсеналов ядерного оружия. Однако мерами по снижению напряженности может также стать более сдержанная риторика на международной арене»
Дипаян Басу Рэй
директор Регионального центра ООН по вопросам мира и разоружения в Азиатско-Тихоокеанском регионе
Особое место в программе первого дня заняло выступление почетного гостя, исполнительного секретаря Подготовительной комиссии Организации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний Роберта Флойда, который затронул роль Договора в ретроспективе, отметил его важность на современном этапе и в будущем. После выступления д-р Флойд поделился мыслями о перспективах вступления Договора в силу со специальным корреспондентом «Коммерсанта» Еленой Черненко.

В ходе пленарного заседания на тему иранской ядерной программы и Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) эксперты оценили перспективы возобновления переговоров по данному треку и вероятность заключения новой договоренности.

Теме вовлечения молодых специалистов в сферу ядерного нераспространения было посвящено специальное пленарное заседание. Перед аудиторией выступили представители высших учебных заведений России, имеющих профильные направления подготовки, руководители некоммерческих организаций, а также действующие сотрудники международных организаций, которые поделились реализуемыми программами и опытом привлечения молодежи в рамках программ стажировок, обменов, а также затронули возможности карьерного роста в данном направлении.
Второй рабочий день программы был приурочен к годовщине создания зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии (ЗСЯО). Участники обсудили вопросы обмена опытом с ЗСЯО в других регионах мира и в контексте Договора о ЗСЯО в Центральной Азии: перспективы атомной энергетики в регионе и проекты рекультивации территорий центральноазиатского региона, пострадавших от выработки урановой руды.

В выступлении перед участниками семинара Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Кыргызской Республике Рапиль Жошыбаев отметил, что ядерное разоружение и нераспространение являются одними из главных приоритетов внешней политики страны. Посол также подчеркнул важность коллективных усилий на пути снижения ядерных рисков и достижения конечной цели, определенной ст. 6 Договора о нераспространении ядерного оружия — всеобщее и полное разоружение.

О роли зеленой энергетики в смягчении последствий изменения климата и перспектив развития атомной энергетики в Центральной Азии шла речь в ходе соответствующей дискуссии. С презентацией об особенностях «зеленого перехода» и роли атомной энергетики выступил директор Отдела планирования и управления информацией и знаниями Департамента ядерной энергии МАГАТЭ Хуан Вэй. Эксперт заявил, что МАГАТЭ активно работает на треке изменения климата и тесно сотрудничает с другими профильными учреждениями ООН по данному направлению. Господин Вэй отметил важность сохранения темпов развития атомной отрасли, что является частью решения выбросов в атмосферу, равно как и их снижения до абсолютного нуля в перспективе.
Антон Хлопков, директор Центра энергетики и безопасности, обратил внимание участников, что положения Договора о создании ЦАЗСЯО от 2006 года могут стать дополнительным контекстом для развития мирного атома в регионе.

По мнению экспертов, в странах региона есть опыт использования атомной энергии в мирных целях и соответствующая экспертиза, способная содействовать реализации новых проектов, в том числе строительству атомных электростанций в будущем.
«В преамбуле Договора отмечается, что ЗСЯО представляет важный шаг на пути к укреплению режима ядерного нераспространения и развитию сотрудничества в использовании ядерной энергии в мирных целях, что подчеркивает важность взаимодействия в области использования мирного атома»
Антон Хлопков
директор Центра энергетики и безопасности

Рекультивация территорий и обмен опытом между странами Центральной Азии по устранению последствий разработки урановых месторождений является важной задачей для стран региона. Так, решение вопросов прошлой «ядерной деятельности» относится к числу приоритетных задач в ядерной сфере для Кыргызстана и Таджикистана.

В заключение второго рабочего дня эксперты подвели итоги встречи, отметив важность продолжения обмена мнениями по проблематике ядерного нераспространения и контроля над вооружениями между представителями международных организаций, академических сообществ, высших учебных заведений и с участием молодых экспертов. По итогам регионального семинара состоялся прием, где участники смогли продолжить дискуссию и обменяться мнениями в неформальной обстановке.
Подробнее о работе семинара в Бишкеке
Интервью заместителя Министра иностранных дел Сергея Рябкова
Итоги второго рабочего дня регионального семинара
Интервью исполнительного секретаря Подготовительной комиссии Организации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний Роберта Флойда